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Résumé exécutif

Le secrétariat de la Commission de la concurrence (COMCO) a publié le 23 juillet 2026 une note d'information sur les ententes anticoncurrentielles problématiques sur les marchés du travail en consultation publique. Le document s'adresse aux acteurs du marché du travail et clarifie quels échanges d'informations sur les salaires et les conditions de travail peuvent violer la Loi sur les cartels. Le contexte est une constatation de juillet 2024 selon laquelle plus de 200 entreprises avaient échangé des données salariales détaillées pendant des années. La période de consultation s'étend jusqu'au 30 septembre 2026 ; la version consolidée sera publiée d'ici la fin 2026.

Personnes

  • (aucune personne nommée individuellement)

Thèmes

  • Droit de la concurrence et droit antitrust
  • Régulation du marché du travail
  • Accords salariaux et échange d'informations
  • Développement de lignes directrices par les autorités

Synthèse Clarus

Les lignes directrices de la COMCO abordent un défi de conformité croissant pour les employeurs et les associations professionnelles : l'échange d'informations salariales, même s'il est justifié sur le plan factuel, peut rapidement dépasser les limites du droit antitrust. La note d'information offre pour la première fois une orientation concrète pour distinguer entre la partenariat social autorisé et les ententes interdites – une distinction souvent peu claire dans la pratique. La publication fait suite à un scandale impliquant plus de 200 entreprises et signale une surveillance antitrust plus active dans le secteur du marché du travail.

Résumé détaillé

En juillet 2024, le secrétariat de la COMCO a découvert que plus de 200 entreprises de différents secteurs avaient systématiquement et régulièrement échangé des informations détaillées sur les salaires et les conditions de travail pendant des années. L'élément décisif était que ces échanges avaient eu lieu en dehors du partenariat social institutionnalisé – un indice d'une coordination problématique du point de vue du droit antitrust. Au lieu d'ouvrir des enquêtes formelles, la COMCO a annoncé à l'époque qu'elle élaborerait de manière préventive des lignes directrices pour les acteurs du marché du travail.

La note d'information maintenant publiée est le résultat d'une consultation de plusieurs mois avec les autorités fédérales et cantonales ainsi qu'avec les organisations patronales et syndicales. Elle vise à permettre aux entreprises, associations et autres acteurs du marché de vérifier eux-mêmes la conformité de leurs échanges d'informations avec le droit antitrust. La consultation jusqu'au 30 septembre 2026 permet aux parties prenantes concernées de fournir des commentaires avant la publication de la version définitive d'ici la fin 2026.

Principaux points

  • Plus de 200 entreprises avaient échangé des données salariales pendant des années en dehors du partenariat social – un risque du point de vue du droit antitrust.
  • La nouvelle note d'information définit pour la première fois les limites entre l'échange d'informations autorisé et interdit sur les marchés du travail.
  • Le processus de consultation jusqu'en septembre 2026 permet aux parties prenantes de fournir des commentaires avant la publication finale.

Questions critiques

  1. Qualité des données/Preuves : Quels critères concrets la COMCO a-t-elle utilisés pour identifier les 200+ entreprises, et comment la « régularité » et la « détail » de l'échange ont-ils été prouvés ?

  2. Distinction du partenariat social : La note d'information distingue les formes d'échange autorisées des formes non autorisées. Comment les limites seront-elles définies concrètement – par exemple concernant le niveau d'agrégation, la fréquence ou les limites sectorielles ?

  3. Effet incitatif : L'annonce de lignes directrices (plutôt que des amendes) conduit-elle les entreprises à poursuivre les pratiques existantes jusqu'à la publication de la version définitive ?

  4. Risques de mise en œuvre : Quelles structures de conformité les entreprises doivent-elles mettre en place pour respecter les nouvelles normes, et quels coûts en découleront pour les PME ?

  5. Harmonisation internationale : Les critères suisses diffèrent-ils des directives antitrust de l'UE, et en résulte-t-il des désavantages concurrentiels pour les entreprises suisses ?

Bibliographie

Source primaire : Paquet Suisse-UE (Bilatérales III) / Secrétariat COMCO – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/ighGWdNXFsgmXvOFASTwB

Sources complémentaires :

  1. Communiqué de presse COMCO du 11.7.2024 – www.weko.admin.ch/de/nsb?id=101822
  2. Note d'information du secrétariat COMCO – www.weko.admin.ch/de/merkblaetter

Statut de vérification : ✓ 23.07.2026

Ce texte a été rédigé avec le soutien d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 23.07.2026