Auteur : nzz.ch Source : nzz.ch

Résumé

La Grimselbahngesellschaft AG a attribué le contrat de construction du tunnel du Grimsel à la Marti Tunnel AG. Les coûts s'élèvent à 551,2 millions de francs, soit nettement moins que la prévision fédérale de 800 millions. Le projet doit être construit en parallèle d'une ligne électrique et relie Innertkirchen à Oberwald. La réalisation dépend de décisions parlementaires et d'études de faisabilité technique. Le ancien chef du service juridique de l'OFT, Peter König, a déposé un recours administratif contre la procédure d'adjudication.

Personnes

  • Peter König (ancien chef du service juridique OFT ; critique l'adjudication)
  • Albert Rösti (ministre des transports ; prévoit un message au Parlement)
  • Benedikt Weibel (ancien président des CFF ; critique le projet)

Thèmes

  • Politique d'infrastructure Suisse
  • Transports publics
  • Procédures d'acquisition
  • Projets ferroviaires subventionnés
  • Processus décisionnels fédéraux

Lead Clarus

L'avancement du tunnel du Grimsel crée une pression politique à un moment sensible : le Parlement fédéral doit se prononcer en 2025 sur le message « Transports 2045 », tandis que des questions techniques centrales (compatibilité avec la ligne électrique, impact environnemental) restent non résolues. Le prix de 551 millions de francs – nettement inférieur aux estimations fédérales – est qualifié d'irréaliste par les experts et laisse supposer que le contrat sert principalement d'instrument de lobbying pour la phase parlementaire. Cela renforce le scepticisme déjà existant dans le secteur des transports publics.

Résumé détaillé

Peter König reproche à la Grimselbahngesellschaft AG d'avoir intentionnellement lancé un prix attractif et bas par l'attribution à un consortium en procédure d'alliance, afin d'influencer la décision parlementaire. Il qualifie cela de « déloyal et abusif ». König argue que l'adjudication viole probablement la loi sur les subventions : la Grimselbahngesellschaft AG n'est ni une entreprise ferroviaire ni disposant d'une concession requise. La Confédération pourrait difficilement en octroyer une, car les conditions comme l'autosuffisance financière ne sont pas remplies.

König critique également des lacunes procédurales fondamentales : ni étude d'impact environnemental ni approbation du plan n'ont été réalisées, de sorte que les prescriptions légales (matériau de décharge, accès au chantier, sécurité d'exploitation) sont inconnues. Cela rend impossible une prévision de coûts réaliste. König renvoie au tunnel de la Vereina du chemin de fer rhétique, qui a coûté plus d'un milliard de francs il y a 25 ans, et considère les 500 millions estimés comme irréalistes. Son thèse centrale est également importante : l'exploitation créerait une ligne régionale hautement déficitaire qui devrait être subventionnée en permanence par la Confédération et les cantons – tandis que d'autres lignes moins déficitaires sont déjà remises en question.

Le scepticisme est transversal aux secteurs : outre König, l'ancien président des CFF Benedikt Weibel, l'ancien directeur de l'OFT Peter Füglistaler et le directeur du VöV Ueli Stückelberger ont critiqué le projet. L'Office fédéral des transports (OFT) a confirmé la réception du recours administratif mais ne s'est pas exprimé sur le fond. La Grimselbahngesellschaft AG a déclaré n'avoir connaissance d'aucun recours.

Messages clés

  • Grimselbahngesellschaft AG attribue le contrat de construction à 551,2 millions de francs – nettement inférieur à la prévision fédérale (800 millions)
  • L'ancien chef du service juridique de l'OFT König dépose un recours administratif et critique l'adjudication comme instrument de lobbying
  • Lacunes centrales : absence d'étude environnementale, absence d'approbation du plan, pas de concession ferroviaire pour la Grimselbahngesellschaft AG
  • Critique sur le plan opérationnel : le projet créerait une ligne régionale hautement déficitaire qui devrait être subventionnée
  • Scepticisme généralisé dans le secteur des CFF, de l'OFT et des associations envers le projet

Questions critiques

  1. Qualité des données et preuves : Sur quelles études techniques repose l'estimation de coûts de 551 millions de francs si l'étude d'impact environnemental et l'approbation du plan ne sont pas encore réalisées ? Ces bases ont-elles été mises à disposition de l'adjudicataire Marti Tunnel AG ?

  2. Conflits d'intérêts et incitations : Pourquoi la Grimselbahngesellschaft AG attribue-t-elle le contrat avant la décision parlementaire sur « Transports 2045 » ? Quelles organisations et personnes sont représentées dans la Grimselbahngesellschaft AG et ont-elles des intérêts financiers dans le projet ?

  3. Conditions juridiques préalables : La Grimselbahngesellschaft AG peut-elle obtenir un contrat d'exploitation légitime sans concession ferroviaire ? Quelles approbations fédérales sont obligatoires avant que les coûts ne puissent être calculés ?

  4. Estimation de coûts réaliste : Comment la prévision de coûts de 500 millions est-elle validée si les projets comparables (tunnel de la Vereina : 1 milliard il y a 25 ans) étaient considérablement plus chers ? Quelles inflations et augmentations de salaires ont été prises en compte ?

  5. Viabilité opérationnelle : Quelles sont les prévisions de voyageurs et les attentes de revenus ? Ces données sont-elles rendues publiques avant le scrutin parlementaire ?

  6. Environnement et effets secondaires : Quelles prescriptions environnementales résultent de la combinaison tunnel-ligne électrique ? Comment sont réglés le matériau de décharge et l'accès au chantier ?

  7. Scénarios alternatifs : Des solutions de transport moins coûteuses dans la région ont-elles été examinées à titre égal ? Pourquoi d'autres lignes TP déficitaires sont-elles remises en question tandis que ce tunnel est favorisé ?

  8. Risques de mise en œuvre : Si les coûts augmentent considérablement ou que les conditions ne sont pas remplies, comment le projet peut-il être arrêté sans mettre en danger les moyens de planification déjà versés ?

Bibliographie

Source primaire : Tunnel du Grimsel : les initiants attribuent le contrat de construction – un ancien haut fonctionnaire dépose plainte – NZZ Suisse, https://www.nzz.ch/schweiz/initianten-des-grimseltunnels-vergeben-bauauftrag-fruehere-chefbeamter-reicht-anzeige-ein-ld.10016188

Statut de vérification : ✓ 21.07.2026

Ce texte a été créé avec le soutien d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 21.07.2026