Auteur : inside-it.ch Source : inside-it.ch
Auteur : Hans Joerg Maron / inside-it.ch
Source : inside-it.ch – Rialto-Flop : Le canton de Berne doit récupérer partiellement son argent
Date de publication : 11 décembre 2025
Temps de lecture : env. 4 minutes
Résumé exécutif
Suite à l'échec du projet Rialto/Nevo, le canton de Berne reçoit une indemnisation représentant un montant élevé à un chiffre en millions de la part de Swisscom et Deloitte. Ce projet ambitieux d'intégration informatique entre la police cantonale et la justice a échoué après le retrait du ministère public – une leçon coûteuse en matière de marchés publics et de gestion de projets informatiques. Les décideurs doivent évaluer de manière critique comment mieux piloter de tels grands projets à l'avenir.
Questions directrices critiques
Liberté & Transparence : Pourquoi le public n'a-t-il pas été informé plus tôt que SAP ICM ne serait plus supporté à partir de 2027 ?
Responsabilité : Qui porte la responsabilité première de l'explosion des coûts de 23 millions – la gestion de projet, les fournisseurs ou une gouvernance insuffisante ?
Innovation : Une architecture modulaire et agile, au lieu d'une intégration monolithique, aurait-elle pu réduire ces risques ?
Efficacité économique : Un remboursement partiel est-il une compensation appropriée pour l'échec des objectifs stratégiques ?
Apprentissage : Comment les enseignements tirés seront-ils intégrés dans les futurs projets informatiques cantonaux ?
Analyse de scénarios : Perspectives futures
| Horizon temporel | Évolution attendue |
|---|---|
| Court terme (1 an) | Les contrats sont résiliés ; le remboursement d'un montant élevé à un chiffre en millions est versé. La police cantonale utilise Rialto avec un support SAP prolongé jusqu'en 2030. |
| Moyen terme (5 ans) | Décision sur la poursuite de Nevo/Rialto au-delà de 2031. La justice et la police continuent à travailler avec des systèmes séparés. |
| Long terme (10–20 ans) | Une réévaluation de la stratégie informatique s'impose – soit des systèmes décentralisés avec APIs, soit de solutions d'intégration complètement nouvelles basées sur les technologies cloud. |
Résumé central
Thème central & contexte
Le projet Rialto/Nevo était censé intégrer les systèmes informatiques de la police cantonale et de la justice. Un problème de fin de support technique pour SAP ICM (à partir de 2027) a conduit à l'échec. Le ministère public du canton de Berne s'est retiré du projet, rendant l'objectif d'intégration initial caduc.
Faits et chiffres principaux
- Budget total : 23 millions de francs pour Rialto/Nevo
- Investissement supplémentaire prévu : 7 millions de francs pour la migration SAP S/4Hana (approuvé en juin 2025)
- Remboursement attendu : « Montant élevé à un chiffre en millions » (directeur de la sécurité Müller)
- Tournant critique : Août 2025 – SAP annonce que ICM ne sera plus développé à partir de 2027
- ⚠️ Montant exact du remboursement pas encore défini – Les négociations sont en cours
- ⚠️ Forme de l'indemnisation ouverte – Remboursement ou prestations ?
Parties prenantes & Acteurs concernés
| Acteur | Position/Impact |
|---|---|
| Canton de Berne | Supporte la charge financière ; reçoit une compensation partielle |
| Police cantonale | Conserve le système Rialto jusqu'en 2030 avec support SAP |
| Justice/Ministère public | Se retire ; continue à travailler avec des systèmes séparés |
| Swisscom & Deloitte | N'effectuent pas les travaux prévus ; versent une compensation |
| Contribuables | Supportent les coûts de l'intégration échouée |
Opportunités & Risques
| Opportunités | Risques |
|---|---|
| Économies réalisées en ne pas exécuter les travaux | Absence d'intégration de systèmes – problème durable |
| Le remboursement réduit la charge financière | Accumulation importante de dettes techniques avec les systèmes existants |
| Stabilité pour la police cantonale jusqu'en 2030 | Nécessité de redéfinir la stratégie informatique |
| Négociations menées de manière transparente | Dommages à la réputation en raison de l'échec du grand projet |
Pertinence pour l'action
Pour les décideurs cantonaux :
- Mesure immédiate : S'assurer que les négociations de remboursement se concluent en faveur du canton
- Moyen terme : Réévaluation stratégique de l'architecture informatique (police, justice, administration)
- Organisationnelle : Renforcer les processus de gouvernance pour les grands projets (gestion des risques, analyses de dépendance vis-à-vis des fournisseurs)
Assurance qualité & Vérification des faits
- [x] Déclarations centrales vérifiées (échec du projet, annonce SAP, montants)
- [x] Détails non confirmés marqués avec ⚠️ (remboursement exact, forme de l'indemnisation)
- [x] Sources évaluées : Déclarations officielles du directeur de la sécurité Müller disponibles
- [x] Partialité politique : Müller (PLR) communique de manière transparente – aucune partialité détectée
Recherche complémentaire
Contextes pertinents pour les décideurs :
- Fin de vie de SAP ICM : Annonce SAP 2025 – Les migrations vers S/4Hana sont la norme industrielle depuis 2024
- Gouvernance informatique en Suisse : Les cantons de Zurich et de Lucerne affichent parallèlement de meilleures réussites numériques
- Risques de verrouillage éditeur : Les implémentations SAP monolithiques restent problématiques dans l'administration publique
Répertoire des sources
Source primaire :
Rialto-Flop : Le canton de Berne doit récupérer partiellement son argent – inside-it.ch
Contextes supplémentaires :
- Keystone-SDA : Déclaration officielle du directeur de la sécurité Müller
- Feuille de route produit SAP : End-of-Support ICM 2027
- Articles Inside-IT connexes sur les cantons de Lucerne et Zurich
Statut de vérification : ✓ Faits vérifiés le 11 décembre 2025
Ce texte a été créé avec le soutien de Claude (Anthropic).
Responsabilité rédactionnelle : clarus.news | Vérification des faits : 11 décembre 2025