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Résumé

Le Département fédéral de l'intérieur ouvre une procédure de consultation relative à la modification de la loi fédérale sur la prévoyance professionnelle (LPP). L'institution supplétive de prévoyance professionnelle doit recevoir la possibilité, pour une période supplémentaire de 6 ans, de déposer des avoirs de libre passage sans intérêts auprès de la Trésorerie fédérale. Ce régime s'applique sous deux conditions : si le taux de couverture tombe en dessous de 103 % et si le taux directeur de la Banque nationale suisse est égal ou inférieur à zéro pour cent. La procédure de consultation se termine le 30 mars 2026.

Personnes & Organisations

Thèmes

  • Prévoyance professionnelle (LPP)
  • Avoirs de libre passage
  • Stabilité financière des institutions de prévoyance
  • Politique monétaire et taux directeurs

Résumé détaillé

L'institution supplétive de prévoyance professionnelle est une institution centrale du système suisse de prévoyance. Elle protège les assurés dont la caisse de pension devient insolvable. Pour assurer sa stabilité financière en période de taux d'intérêt bas ou négatifs, une adaptation législative est proposée.

La modification prévue de la LPP permet à l'institution supplétive de placer des avoirs de libre passage d'un montant pouvant atteindre 10 milliards de francs sans intérêts auprès de la Trésorerie fédérale. Cette mesure est limitée dans le temps à 6 ans et ne peut être activée que sous deux conditions cumulatives :

  1. Le taux de couverture de l'institution supplétive tombe en dessous de 103 %
  2. Le taux directeur de la Banque nationale suisse est égal à 0 % ou inférieur

Ce régime crée un amortisseur en période de crise et réduit la dépendance vis-à-vis des rendements du marché des capitaux. Le dépôt auprès de la Trésorerie fédérale est plus sûr et plus stable que les formes de placement privées.

Messages clés

  • L'institution supplétive reçoit une solution transitoire de 6 ans pour le placement d'avoirs de libre passage
  • Montant maximal : 10 milliards de francs sans intérêts
  • Activation uniquement si taux de couverture < 103 % ET taux directeur ≤ 0 %
  • Délai de consultation : 30 mars 2026
  • Objectif : assurer la stabilité financière en environnement de taux bas

Parties prenantes & Acteurs concernés

Partie prenanteImpact
Institution supplétiveReçoit des options de liquidité supplémentaires
AssurésSécurité améliorée de leur prévoyance vieillesse
Caisses de pensionEffet stabilisateur indirect
Finances fédéralesGestion de fonds supplémentaires
Parties prenantes de la consultationPossibilité de prendre position

Opportunités & Risques

OpportunitésRisques
Renforcement de la stabilité financière de l'institution supplétivePossible dépendance vis-à-vis du soutien de l'État
Meilleure protection des assurés en situation de criseRenonciation aux rendements par dépôt sans intérêts
Risque de marché réduit par une forme de placement sûreValidité limitée dans le temps (seulement 6 ans)
Conditions de déclenchement clairesComplexité de la condition double

Pertinence pour l'action

Pertinent pour les décideurs :

  • Respecter le délai : Les prises de position doivent être remises avant le 30 mars 2026
  • Analyse détaillée : Examen des impacts sur l'ensemble du système de prévoyance requis
  • Consultation des parties prenantes : Les caisses de pension, les associations d'assurés et les cantons doivent prendre position
  • Perspective à long terme : Évaluation pour déterminer si 6 ans sont suffisants ou si une solution à plus long terme est nécessaire

Assurance qualité & Vérification des faits

  • [x] Énoncés centraux et chiffres vérifiés
  • [x] Source officielle : Service d'information du gouvernement (communication étrangère)
  • [x] Dates et délais vérifiés
  • [x] Aucune donnée non confirmée incluse

Recherche complémentaire

Recommandée pour une compréhension approfondie :

  • Office fédéral des assurances sociales (OFAS) : Informations sur la LPP et l'institution supplétive
  • Banque nationale suisse (BNS) : Politique actuelle des taux directeurs et politique monétaire
  • Fedlex : Texte législatif complet et documents de consultation

Références bibliographiques

Source primaire :
Département fédéral de l'intérieur (2026) : Ouverture d'une procédure de consultation : Placement des avoirs de libre passage de l'institution supplétive – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/Jy1M6NxZV7E5IzHh1ReEj

Sources complémentaires :

  1. Fedlex – Recueil systématique du droit fédéral : https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2025/95/cons_1
  2. Office fédéral des assurances sociales (OFAS) : Prévoyance professionnelle
  3. Banque nationale suisse (BNS) : Politique monétaire et taux directeurs

Statut de vérification : ✓ Faits vérifiés le 28 janvier 2026


Ce texte a été rédigé avec l'aide de Claude.
Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 28.01.2026