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Résumé

Le Conseil fédéral a approuvé le 12 juin 2026 des modifications d'ordonnances relatives à la numérisation des processus de naturalisation. À l'avenir, les échanges entre les autorités cantonales et le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) se feront par voie numérique au lieu de la poste. Les nouvelles dispositions entrent en vigueur le 1er août 2026. Les cantons pourront soumettre les demandes de naturalisation via une nouvelle interface du Système d'information central sur la migration (ZEMIS) et recevoir les décisions du SEM par voie numérique. Après une phase pilote avec plusieurs cantons, les autres cantons seront connectés.

Personnes

  • Conseil fédéral (organe collégial ; décideur)

Thèmes

  • Numérisation de l'administration
  • Droit de la naturalisation
  • Fédéralisme
  • Politique migratoire

Clarus Lead

L'initiative de numérisation aborde une inefficacité centrale du système administratif fédéral : jusqu'à présent, la communication entre les cantons et la Confédération en matière de naturalisations se faisait par la poste. L'introduction progressive – d'abord une phase pilote, puis un déploiement complet – réduit les risques de mise en œuvre et permet des ajustements. Le projet s'inscrit dans le cadre de la rénovation complète du ZEMIS, qui, en tant que base de données centrale en matière de migration, permettra à long terme d'autres optimisations de processus.

Résumé détaillé

Les modifications d'ordonnances concernent deux cadres réglementaires centraux : l'ordonnance sur le ZEMIS et l'ordonnance sur les droits politiques. Sur le plan technique, de nouveaux champs de données sont implémentés dans le ZEMIS et des droits d'accès en ligne supplémentaires sont mis en place pour les autorités cantonales de naturalisation. Cela permet une chaîne de processus entièrement numérique : les cantons examinent les demandes locales, les transmettent numériquement au SEM, qui communique à son tour son approbation ou son rejet via la même interface.

Le projet fait partie du projet informatique en cours « Rénovation du ZEMIS », qui vise une numérisation complète des processus migratoires. L'introduction échelonnée – phase pilote avec des cantons sélectionnés avant le déploiement complet – suit une approche de gestion du changement éprouvée et vise à minimiser les perturbations opérationnelles.

Points clés

  • Interface numérique : nouvel échange entre les cantons et le SEM via le ZEMIS au lieu de la poste
  • Base juridique : adaptation de l'ordonnance sur le ZEMIS et de l'ordonnance sur les droits politiques requise
  • Calendrier : entrée en vigueur le 1er août 2026 ; phase pilote suivie d'un déploiement sur tous les cantons
  • Intégration système : projet intégré à la rénovation complète du ZEMIS

Questions critiques

  1. Protection des données et sécurité : quelles normes de sécurité s'appliquent à la transmission numérique de données sensibles de naturalisation entre les systèmes cantonaux et fédéraux ?

  2. Compatibilité technique : comment s'assurer que les 26 cantons, disposant d'infrastructures informatiques différentes, peuvent mettre en œuvre la nouvelle interface du ZEMIS ?

  3. Critères de la phase pilote : selon quels critères les cantons sont-ils sélectionnés pour la phase pilote, et quelle est la durée de cette phase ?

  4. Partage des coûts : qui assume les coûts de mise en œuvre au niveau cantonal, et existe-t-il des fonds fédéraux pour les modernisations techniques ?

  5. Gestion des erreurs : comment les erreurs de transmission ou les pertes de données lors de la migration du système postal à l'interface numérique sont-elles traitées ?

  6. Rétrocompatibilité : les cantons peuvent-ils travailler en parallèle avec l'ancienne procédure postale pendant la phase pilote pour éviter les interruptions de processus ?

Références

Source primaire : Conseil fédéral (12.06.2026) : Numérisation des processus de naturalisation – modifications d'ordonnances approuvées – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/onEHTO9ZwjJf

Statut de vérification : ✓ 12.06.2026

Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 12.06.2026