Auteur: news.admin.ch

Mode rédactionnel: CLARUS_ANALYSIS Recommandation d'index: INDEX Langue/Rôle: FULL_ANALYSIS Date de vérification des faits: 19 mars 2026

Résumé

Le Conseiller fédéral Albert Rösti plaide pour une coopération axée sur les solutions entre la protection de la nature, les infrastructures et l'industrie énergétique. Au lieu d'une confrontation idéologique, il faut une coopération partenariale au-delà des niveaux administratifs et des groupes d'intérêts. Trois exemples pratiques montrent que la protection et l'utilisation des paysages peuvent être réalisées simultanément.

Personnes

  • Albert Rösti (Conseiller fédéral, ministre de l'Environnement, des Transports et de l'Énergie)

Thèmes

  • Protection de la nature et développement des infrastructures
  • Coopération fédérale
  • Transition énergétique et biodiversité
  • Aménagement du territoire et gestion des parties prenantes

Clarus Lead

La Suisse fait face à l'enjeu central de préserver ses paysages uniques tout en développant ses infrastructures. Le Conseiller fédéral Rösti souligne que ce conflit d'objectifs classique peut être résolu par une coopération axée sur les solutions au lieu d'une confrontation idéologique. La stratégie repose sur l'implication précoce de tous les acteurs – des organisations environnementales à l'économie – en tant que partenaires de planification plutôt que partenaires de négociation. Cela prévient les blocages, économise du temps et crée des solutions durables.

Résumé détaillé

Rösti illustre son approche avec trois projets concrets. La centrale de pompage-turbinage Nant de Drances combine la production d'énergie et la protection de la nature par le biais de 15 mesures compensatoires écologiques et d'une construction souterraine. Les organisations environnementales ont été impliquées tôt – pas seulement à la dernière étape. Le projet BelpmoosSolar à l'aéroport de Berne montre comment le photovoltaïque, l'aviation et la protection de la nature peuvent être conciliés par une répartition spatiale: les précieuses prairies sèches restent protégées, tandis que les installations solaires sont construites sur des surfaces moins sensibles.

L'exemple le plus ambitieux est le couvrement de Schwamendingen à Zurich. La route nationale couverte réduit le bruit et les émissions, tandis qu'un nouveau parc sur le toit crée des espaces verts et de la biodiversité. Ce projet montre que trois objectifs peuvent être atteints simultanément: mobilité, biodiversité et qualité de vie. La volonté politique à tous les niveaux fédéraux et l'impulsion de la population ont été décisifs.

Rösti souligne: la coopération ne signifie pas seulement des compromis, mais une réflexion commune dès le départ. Il faut des « bâtisseurs et bâtisseuses de ponts » prêts à remettre en question leurs propres positions. Une vision holistique – protection de la nature, énergie, mobilité, habitat comme des thèmes interconnectés et non comme des oppositions – crée une marge de manœuvre.

La Confédération crée les conditions-cadres par la Stratégie Biodiversité Suisse et le Concept paysager Suisse. La mise en œuvre concrète incombe aux cantons, communes, entreprises et organisations locales.

Messages clés

  • Les conflits d'objectifs sont solubles par une coopération partenariale précoce, non par une confrontation idéologique
  • Partenariat de planification au lieu de négociation prévient les blocages et économise du temps et des ressources
  • Une vision holistique des thèmes interconnectés (énergie, mobilité, protection de la nature, habitat) crée des synergies
  • La coopération fédérale avec une volonté politique claire à tous les niveaux est une condition préalable à la mise en œuvre
  • Trois exemples pratiques prouvent que la protection de la nature et le développement des infrastructures peuvent être réalisés simultanément

Questions critiques

  1. Preuves: Comment les indicateurs de succès des trois projets ont-ils été mesurés? Existe-t-il des évaluations indépendantes concernant l'augmentation réelle de la biodiversité, ou l'évaluation repose-t-elle principalement sur les objectifs de planification?

  2. Conflits d'intérêts: Quels groupes d'intérêts n'ont pas été impliqués ou l'ont été tardivement dans les projets d'exemple? Y a-t-il eu des cas où les organisations environnementales ont abandonné leurs positions – et sur quelle base?

  3. Causalité: L'implication précoce des parties prenantes est-elle réellement la cause du succès du projet, ou d'autres facteurs (financement, priorité politique, faisabilité technique) sont-ils plus décisifs? Combien de projets structurés de manière similaire ont échoué malgré tout?

  4. Faisabilité: Comment les cantons et communes disposant de ressources limitées peuvent-ils établir durablement de tels processus de coopération exigeants? Quels mécanismes d'incitation ou instruments de financement la Confédération envisage-t-elle?

  5. Scalabilité: Cette approche coopérative fonctionne-t-elle aussi pour des thèmes plus conflictuels (par ex. expansion de l'énergie éolienne dans les zones de protection de la nature) ou pour des projets présentant des divergences économiques plus fortes?

  6. Risques: Existe-t-il un risque que l'implication précoce des parties prenantes entraîne des retards ou une dilution des objectifs de protection? Comment les normes minimales sont-elles garanties?

Bibliographie

Source primaire: Discours du Conseiller fédéral Albert Rösti à la conférence de l'OFEV « Nature et paysage – Impact par la coopération » – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/r2aVOWxHZvd9_5APqO1tX

Statut de vérification: ✓ 19 mars 2026

Ce texte a été rédigé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale: clarus.news | Vérification des faits: 19 mars 2026