Auteur: news.admin.ch
Résumé
Le Conseil fédéral a communiqué le 14 janvier 2026 que l'immigration de travailleurs en provenance de la Croatie en 2025 est restée en dessous des seuils définis. La clause dérogatoire de l'Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) ne sera donc pas activée. À partir de maintenant, la Croatie jouit de la libre circulation complète des personnes comme tous les autres États membres de l'UE. La période transitoire prend fin le 31 décembre 2026 et aurait représenté la dernière opportunité d'application de la clause dérogatoire.
Personnes
- Conseil fédéral (organe décisionnel)
Thèmes
- Libre circulation des personnes
- Marché du travail
- Croatie
- Accord sur la libre circulation des personnes
- Clause dérogatoire
Résumé détaillé
La Suisse a délivré en 2025 au total 1701 autorisations de séjour (permis B) et 792 autorisations de courte durée (permis L) à des travailleurs croates. Ces chiffres sont nettement inférieurs aux seuils définis de 2004 autorisations B et 1116 autorisations L, qui ont été fixés selon la méthode ALCP.
Le Conseil fédéral avait décidé le 26 novembre 2025 d'appliquer unilatéralement la clause dérogatoire en 2026 si l'immigration dépassait les seuils. Puisque ce n'est pas le cas, cette mesure n'a pas lieu d'être. Les ressortissants croates bénéficient désormais de la libre circulation complète des personnes, au même titre que tous les autres États membres de l'UE.
Le protocole additionnel ALCP pour la Croatie est en vigueur depuis 2017 et prévoyait une période transitoire de dix ans avec une ouverture progressive du marché du travail suisse. Cette période transitoire prend fin le 31 décembre 2026. La décision actuelle signifie que la clause dérogatoire aurait pu être activée pour la dernière fois – ce n'est désormais plus possible.
Les travailleurs croates représentaient en 2025 environ 2 pour cent de l'ensemble de l'immigration en provenance de l'UE/AELE. Ils sont principalement employés dans l'industrie, les secteurs de la santé et de l'action sociale, le commerce et la construction.
Messages clés
- L'immigration en provenance de la Croatie reste en dessous des seuils ; la clause dérogatoire ne sera pas activée
- La Croatie obtient à partir de maintenant la libre circulation complète des personnes comme tous les États membres de l'UE
- La période transitoire prend fin le 31 décembre 2026 ; c'était la dernière opportunité d'application de la clause dérogatoire
- Les travailleurs croates se concentrent dans l'industrie, la santé, le commerce et la construction
Parties prenantes et personnes concernées
| Groupe | Impact |
|---|---|
| Travailleurs croates | Obtiennent la libre circulation complète des personnes ; meilleur accès au marché |
| Marché du travail suisse | Pas de contingentement ; compétitivité accrue |
| Employeurs suisses | Accès simplifié aux travailleurs qualifiés croates |
| Travailleurs suisses | Concurrence potentielle dans les secteurs à fort taux de Croates |
Opportunités et risques
| Opportunités | Risques |
|---|---|
| Meilleure disponibilité de travailleurs qualifiés dans les secteurs en déficit | Pression concurrentielle accrue sur les travailleurs du secteur des bas salaires |
| Relance économique grâce aux travailleurs supplémentaires | Possibles effets de pression salariale dans la construction, l'industrie et le commerce |
| Processus de recrutement simplifiés pour les entreprises | Charge sur les infrastructures et les assurances sociales |
| Intégration européenne plus forte et accès au marché | Possibilités de contrôle réduites en raison de la suppression de la clause dérogatoire |
Pertinence pour l'action
Pertinent pour les décideurs :
- Suivi des effets réels de l'immigration après suppression du contingentement
- Observation de l'évolution des salaires dans les secteurs concernés (construction, santé, commerce)
- Préparation aux ajustements possibles de la politique du marché du travail et des assurances sociales
- Coordination avec les cantons pour l'intégration de travailleurs supplémentaires
Assurance qualité et vérification des faits
- [x] Déclarations et chiffres clés vérifiés
- [x] Communiqué officiel du Conseil fédéral validé comme source primaire
- [x] Aucune donnée non confirmée identifiée
- [x] Aucun parti pris ou parti pris politique apparent détecté
Recherche complémentaire
- Secrétariat d'État aux migrations (SEM) – Statistiques sur l'immigration en provenance de la Croatie
- Commission européenne – Accord sur la libre circulation des personnes et phases transitoires
- Associations patronales suisses – Perspectives du marché du travail et pénurie de travailleurs qualifiés
Répertoire des sources
Source primaire :
Communiqué de presse du Conseil fédéral – « Les seuils de restriction de la libre circulation des personnes avec la Croatie ne sont pas atteints » (14 janvier 2026)
https://www.news.admin.ch/de/newnsb/ciU7vNgDGQu6
Sources complémentaires :
- Secrétariat d'État aux migrations (SEM) : Statistiques sur l'immigration
- Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) avec protocole additionnel Croatie
- Office fédéral de la statistique : Indicateurs du marché du travail UE/AELE
Statut de vérification : ✓ Faits vérifiés le 14 janvier 2026
Ce texte a été rédigé avec l'aide de Claude.
Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 14 janvier 2026