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Résumé

Le Conseil fédéral suisse a adopté le 19 juin 2026 une modification du Code des obligations qui élargit les congés jeunesse. Les jeunes de moins de 30 ans recevront désormais deux semaines au lieu d'une semaine de congé non rémunéré par an pour engagement bénévole. La réglementation s'applique désormais également au travail ouvert avec les enfants et les jeunes, et non seulement aux activités associatives. La procédure de consultation a montré un large soutien pour cette mesure. Le Conseil fédéral suit ainsi des motions parlementaires et renonce à des mesures supplémentaires au-delà du mandat.

Personnes

Thèmes

  • Politique de la jeunesse
  • Engagement bénévole
  • Droit du travail
  • Travail ouvert avec les enfants et les jeunes hors du cadre scolaire

Clarus Lead

L'élargissement des congés jeunesse aborde un déficit structurel du travail bénévole suisse : les jeunes adultes échouent souvent en raison de leurs obligations professionnelles lorsqu'ils souhaitent s'engager dans l'animation jeunesse. En doublant la libération et en l'ouvrant au travail jeunesse ouvert (centres jeunesse, travail de rue), la Confédération crée une incitation à renforcer l'engagement dans des structures moins formalisées – un domaine qui souffre traditionnellement d'un manque de ressources. Le large soutien lors de la procédure de consultation signale un consensus sociétal sur la valeur du travail bénévole pour les jeunes.

Résumé détaillé

La réglementation précédente accordait aux apprentis et aux salariés de moins de 30 ans une semaine de congé non rémunéré par an pour des activités dans des associations sportives, musicales ou sanitaires ainsi que dans des organisations similaires. Les structures commerciales en étaient exclues. La nouvelle réglementation double cette allocation à deux semaines par an et élargit considérablement le champ d'application : désormais, les jeunes peuvent également demander des congés pour le travail dit ouvert avec les enfants et les jeunes – par exemple pour des engagements dans des centres jeunesse ou des offres comparables à faible seuil d'accès.

Le Conseil fédéral a agi sur la base de deux motions parlementaires (23.3734 Schneider Schüttel et 23.3735 Riniker) et a mené une procédure de consultation. Celle-ci a montré une approbation quasi unanime : pratiquement tous les participants ont reconnu la contribution positive au bien commun du travail bénévole et ont soutenu sa promotion. Sur cette base, le Conseil fédéral a décidé de ne pas prendre de mesures supplémentaires au-delà du mandat parlementaire et a adopté le message relatif à la modification du Code des obligations à l'intention du Parlement.

Points clés

  • Le droit aux congés jeunesse non rémunérés double, passant d'une à deux semaines par an
  • La réglementation est étendue au travail ouvert avec les enfants et les jeunes (centres jeunesse, travail de rue)
  • Les participants à la procédure de consultation soutiennent largement cette mesure
  • Le Conseil fédéral renonce à des mesures supplémentaires au-delà du mandat

Questions critiques

  1. Preuves : Quelles données montrent que la semaine précédente de congés jeunesse constitue un obstacle à l'engagement pour les moins de 30 ans ? Une analyse des besoins a-t-elle été menée ?

  2. Conflits d'intérêts : Quelles associations et organisations ont participé à la procédure de consultation ? Les organisations patronales et les syndicats étaient-ils représentés de manière équilibrée ?

  3. Causalité : Comment mesure-t-on si le doublement des congés entraîne réellement plus d'engagements dans le travail jeunesse ouvert, ou si les activités se déplacent simplement entre les secteurs ?

  4. Mise en œuvre : Comment les employeurs des PME sont-ils informés de la nouvelle réglementation ? Y a-t-il des sanctions en cas de non-octroi des congés ?

  5. Financement : La Confédération supporte-t-elle les frais de remplacement pour les employeurs, ou la charge repose-t-elle entièrement sur les entreprises ?

  6. Portée : Combien de jeunes de moins de 30 ans sont actuellement actifs professionnellement et pourraient bénéficier de cette réglementation ?

  7. Délimitation : Selon quels critères le « travail ouvert avec les enfants et les jeunes » est-il distingué des offres commerciales ? Qui décide de l'admissibilité ?

Bibliographie

Source primaire : Conseil fédéral – Renforcer les congés jeunesse – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/pFr0Hw5ShqsM

Bases parlementaires :

  • Motion 23.3734 (Schneider Schüttel)
  • Motion 23.3735 (Riniker)

Statut de vérification : ✓ 19.06.2026

Ce texte a été créé avec le soutien d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 19.06.2026