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Mode rédactionnel : CLARUS_ANALYSIS Recommandation d'index : INDEX Langue/Rôle : FULL_ANALYSIS Date de vérification des faits : 27.05.2026

Résumé court

Le Conseil fédéral suisse a ouvert le 27 mai 2026 la consultation publique sur trois ordonnances relatives à la loi sur les cartels. Les révisions mettent en œuvre la révision partielle de la loi sur les cartels décidée par le Parlement en décembre 2025. Les points clés sont un contrôle des concentrations modernisé avec un standard d'examen international, de nouvelles règles de sanctions (dommages-intérêts, compliance defense) et l'introduction de compensations pour les parties. La consultation se déroule jusqu'au 17 septembre 2026.

Personnes

  • Conseil fédéral (collectivement ; décideurs)

Thèmes

  • Droit des cartels
  • Droit de la concurrence
  • Contrôles d'entreprises
  • Réforme réglementaire

Clarus Lead

La révision signale une modernisation fondamentale du droit suisse de la concurrence selon les standards internationaux – un signal stratégique pour la surveillance des marchés financiers après la crise UBS-Credit Suisse. La reconnaissance explicite de la compliance defense et l'adaptation de la détermination des sanctions montrent une politique réglementaire nuancée qui équilibre la responsabilité des entreprises avec la sécurité juridique. Des exigences nouvelles et concrètes émergent pour les entreprises et leurs départements de conformité.

Résumé détaillé

La révision partielle de la loi sur les cartels repose sur une décision parlementaire du 19 décembre 2025 et exige la révision totale de trois des quatre ordonnances associées. L'ordonnance sur le contrôle des concentrations d'entreprises (à l'origine de 1996) sera entièrement reformulée pour mettre en œuvre le standard d'examen international. De plus, les dispositions relatives au contrôle des concentrations dans le secteur bancaire seront précisées – directement dérivées du rapport au postulat du Conseil fédéral du 12 décembre 2025 sur les conséquences concurrentielles de la fusion UBS-Credit Suisse.

L'ordonnance sur les sanctions relative à la loi sur les cartels (de 2004) sera également entièrement révisée. Désormais, les paiements de dommages-intérêts seront explicitement pris en compte dans la détermination des sanctions, la procédure de recours sera réformée et la soi-disant compliance defense (mécanisme de défense pour les entreprises disposant de systèmes de conformité prouvés) sera reconnue légalement. L'ordonnance sur les émoluments relative à la loi sur les cartels (de 1998) sera révisée pour mettre en œuvre les compensations pour les parties nouvellement introduites par la loi pour les procédures administratives en première instance – une amélioration de l'accès à la procédure pour les parties concernées.

Points clés

  • Le Conseil fédéral ouvre la consultation sur trois ordonnances relatives à la loi sur les cartels (jusqu'au 17 septembre 2026)
  • Modernisation du contrôle des concentrations selon le standard international
  • Reconnaissance explicite de la compliance defense et nouvelle détermination des sanctions

Questions critiques

  1. Preuve/Qualité des données : L'adaptation du standard d'examen repose-t-elle sur une analyse empirique des concentrations de marché en Suisse, ou suit-elle principalement les conventions internationales sans validation locale ?

  2. Conflits d'intérêts : Dans quelle mesure le rapport au postulat sur la fusion UBS-Credit Suisse a-t-il influencé la conception du nouveau contrôle des concentrations bancaires – existe-t-il un risque de surréaction réglementaire à un cas particulier ?

  3. Causalité/Alternatives : Pourquoi la compliance defense a-t-elle été choisie comme allègement explicite des sanctions plutôt que comme simple question de pouvoir discrétionnaire ? Quelles alternatives ont été examinées ?

  4. Faisabilité : Comment les entreprises devront-elles concrètement prouver les nouvelles exigences de conformité, et quels coûts en découleront pour les PME lors de la mise en œuvre ?

  5. Transparence : Les résultats de la consultation seront-ils documentés publiquement, ou la pondération des prises de position restera-t-elle opaque ?


Répertoire des sources

Source primaire : [Visite d'État Pologne / Révision de l'ordonnance relative à la loi sur les cartels] – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/TO8Va1gKIBcynMpwqrF2L

Statut de vérification : ✓ 27.05.2026


Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité rédactionnelle : clarus.news | Vérification des faits : 27.05.2026