Auteur : news.admin.ch Source : news.admin.ch

Mode rédactionnel : CLARUS_ANALYSIS Recommandation d'index : INDEX Langue/Rôle : FULL_ANALYSIS Date de vérification des faits : 22.04.2026

Résumé

Le Conseil fédéral a approuvé le 22 avril 2026 une proposition de la Commission de l'économie et des impôts du Conseil des États relative à l'extension du travail dominical dans les commerces. La proposition permet aux cantons d'augmenter le nombre de dimanches autorisés pour le travail dominical sans autorisation spéciale, passant de quatre à douze au maximum par année. Le Conseil fédéral souligne que l'approche fédéraliste est préservée et que les cantons peuvent décider de manière autonome de la mise en œuvre. L'initiative cantonale du canton de Zurich de 2023 est ainsi mise en œuvre.

Personnes

  • Canton de Zurich (initiateur ; initiative cantonale)

Thèmes

  • Droit du travail et horaires d'ouverture des magasins
  • Fédéralisme
  • Politique économique
  • Travail dominical

Clarus Lead

La décision signale un équilibre pragmatique entre les besoins de flexibilisation économique et les structures fédéralistes. Elle ouvre un nouveau champ d'action aux cantons et aux entreprises de commerce de détail dans un domaine réglementairement sensible – sans imposer de directives centrales. L'augmentation mesurée de quatre à douze dimanches par année répond à l'initiative cantonale discutée depuis 2023 et permet des solutions cantonales différenciées.

Résumé détaillé

Le Conseil fédéral reconnaît explicitement dans sa prise de position que l'approche fédéraliste est préservée. Les cantons conservent une pleine souveraineté décisionnelle : ils peuvent utiliser ou rejeter le nouveau règlement et, en cas de mise en œuvre, déterminer eux-mêmes combien des douze dimanches au maximum ils libèrent. Cela permet aux cantons de tenir compte des particularités économiques et sociales locales.

Les dispositions de protection applicables de la Loi sur le travail concernant le travail dominical restent inchangées – également aux nouveaux dimanches. La souveraineté cantonale sur les horaires d'ouverture des magasins n'est pas restreinte par la proposition. Les entreprises commerciales individuelles peuvent en outre décider de manière autonome si elles souhaitent affecter du personnel aux dimanches libérés au niveau cantonal, en fonction de leur évaluation coût-bénéfice. L'étape suivante sera que la Commission de l'économie et des impôts du Conseil des États se penche sur la prise de position du Conseil fédéral.

Points clés

  • Le Conseil fédéral approuve l'augmentation modérée des jours de travail dominical de 4 à 12 au maximum par année
  • La souveraineté décisionnelle fédéraliste des cantons reste entièrement préservée
  • Les dispositions de protection du travail et la souveraineté cantonale sur les horaires d'ouverture ne sont pas affectées
  • Les entreprises individuelles décident de manière autonome de l'affectation du personnel aux dimanches libres

Questions critiques

  1. Évidences : Quelles données empiriques sur l'évolution du chiffre d'affaires ou la satisfaction des travailleurs sous-tendent l'initiative cantonale zurichoise, et le Conseil fédéral les a-t-il vérifiées ?

  2. Conflits d'intérêts : Quelles positions défendent les associations patronales par rapport aux syndicats concernant l'extension, et comment ces positions ont-elles été pondérées dans la discussion de la commission ?

  3. Causalité : S'attend-on à ce que tous les cantons utilisent l'extension complète à 12 dimanches, ou des taux de mise en œuvre régionalement différents sont-ils probables – et avec quelles conséquences pour l'équité concurrentielle ?

  4. Faisabilité : Comment les cantons seront-ils soutenus dans la communication pratique et le contrôle des libérations de dimanches, en particulier dans les régions frontalières avec des réglementations cantonales différentes ?

  5. Effets secondaires : L'augmentation pourrait-elle entraîner une pression accrue sur les travailleurs, en particulier dans les cantons à forte densité de commerce de détail, malgré des dispositions de protection inchangées ?

  6. Alternatives : Des modèles de flexibilisation moins invasifs (par exemple, des projets pilotes limités dans le temps ou des systèmes d'adhésion volontaire pour les entreprises) ont-ils été discutés ?

Bibliographie

Source primaire : [Prise de position du Conseil fédéral sur le travail dominical dans les commerces] – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/9ypcgg1R7RzJpatwB4UFD

Sources complémentaires :

  1. Parlement suisse – Dossier 23.325 : Flexibilisation temporellement limitée des horaires d'ouverture des magasins – https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20230325

Statut de vérification : ✓ 22.04.2026

Ce texte a été rédigé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 22.04.2026