Kurzfassung

Die Schweiz hat erstmals eine nationale Strategie gegen Rassismus und Antisemitismus verabschiedet. Bundesrat und die Fachstelle für Rassismusbekämpfung koordinieren nun über vier Handlungsfelder hinweg Massnahmen auf allen föderalen Ebenen. Antisemitische Vorfälle sind in der Schweiz seit dem Gaza-Konflikt stark gestiegen – 2024 um über 40 % gegenüber dem Vorjahr. Die Strategie dauert bis 2031 und zielt auf bessere Strukturen und reduzierte Dunkelziffern ab, nicht auf Eliminierung von Rassismus selbst.

Personen

  • Marianne Helfer (Leiterin Fachstelle für Rassismusbekämpfung beim Bund)

Themen

  • Nationale Antisemitismus-Strategie
  • Internationale Konferenz OSZE (St. Gallen)
  • Föderale Koordination Bund-Kantone
  • Monitoring und Dunkelziffer
  • Gesellschaftliche Verantwortung

Clarus Lead

Die Schweiz hat im Dezember 2025 eine historische Wende vollzogen: Der Bundesrat verabschiedete erstmals eine nationale Strategie gegen Rassismus und Antisemitismus. Diese koordiniert Massnahmen über vier Handlungsfelder – Monitoring, Schutz, institutionelle Verankerung und gesellschaftliches Engagement – bis 2031. Der Hintergrund ist alarming: 2024 wurden 221 antisemitische Vorfälle registriert, über 40 % mehr als 2023. Marianne Helfer, Leiterin der Fachstelle für Rassismusbekämpfung beim Bund, betont, dass der 7. Oktober 2023 nur ein Trigger war – Antisemitismus sei eine historische Konstante in der Schweiz.

Detaillierte Zusammenfassung

Die Strategie entstand nach umfassender Konsultation von Behörden, Zivilgesellschaft und Wissenschaft. Helfer räumt ein, dass die Schweiz damit Nachholbedarf hatte – vorher gab es nur kantonale und städtische Einzellösungen. Zentral ist die föderale Koordination: Polizei und Schulen fallen in kantonale Kompetenzen, weshalb Bund-Kanton-Abstimmung entscheidend ist. Österreich und Deutschland dienten als Orientierungspunkte, etwa durch die Benennung von Antisemitismus-Beauftragten in jedem Bundesland.

Die Vorfallszahlen zeigen ein differenziertes Bild. Online-Hassinhalte sind häufig, physische Attacken – wie der Überfall in Zürich – bleiben Spitzenfälle. Helfer warnt vor pauschalen Schuldzuweisungen auf „linke", „rechte" oder „muslimische" Antisemiten. Monitoring-Daten deuten eher auf breit verteilte antijüdische Einstellungen hin – bei Männern, Landbewohnern und Rechtswählern ähnlich präsent wie bei Muslimen. Das zentrale Problem: Antisemitismus wird gesellschaftlich zunehmend „normalisiert" und „salonfähig", seit der Krieg Raum für offene Äusserung schafft.

Die Strategie läuft auf begrenzte Ressourcen hinaus. Das Personal der Fachstelle wuchs um anderthalb Stellen; neue Finanzierungsmittel fehlten. Erfolg wird nicht an Rückgang von Rassismus 2031 gemessen, sondern an besseren Strukturen, reduzierten Dunkelziffern und stärkerer institutioneller Verankerung. Die OSZE-Konferenz in St. Gallen dient dem Austausch – Helfer erhofft sich Einblicke in strukturelle Lösungen anderer Länder und vermittelt optimistischen Ton: Anders als 2025 sei die Alarmbereitschaft gesunken, was fokussierte Arbeit erleichtere.

Kernaussagen

  • Erstmals nationale Strategie: Der Bundesrat verabschiedete Ende 2025 ein koordiniertes Rahmenwerk mit vier Handlungsfeldern und Zeithorizont bis 2031
  • Steigende Vorfallszahlen: 2024 wurden 221 antisemitische Fälle registriert (+40 % gegenüber 2023); der 7. Oktober war Katalysator, nicht Ursache
  • Strukturelles Kernproblem: Antisemitismus ist in der Gesellschaftsmitte verankert, nicht an Rändern; breitflächige Normalisierung erschwert Gegenwehr
  • Föderale Herausforderung: Polizei und Schulen unterstehen Kantonen; erfolgreiche Umsetzung erfordert verbindliche Bund-Kanton-Partnerschaften
  • Begrenzte Ressourcen: Ohne neue Finanzmittel läuft Koordination auf Freiwilligkeit und Umverteilung bestehender Mittel hinaus
  • Realistische Erfolgsmessung: 2031 wird nicht an weniger Rassismus gemessen, sondern an besseren Strukturen und reduzierter Dunkelziffer

Kritische Fragen

  1. Evidenz/Datenqualität: Die Fachstelle nennt Monitoring-Daten und Vorfallszahlen, aber Helfer räumt selbst ein, dass die Dunkelziffer „der absolut grösste Teil" ist. Wie valide sind Schlussfolgerungen (z. B. zur Breitenverteilung antijüdischer Einstellungen), wenn 80–90 % der Fälle nicht erfasst werden?

  2. Interessenskonflikte/Unabhängigkeit: Die nationale Strategie entstand auf Basis von Hearings mit Behörden, Zivilgesellschaft und Wissenschaft. Wie wurde sichergestellt, dass Interessengruppen mit divergierenden Agenden (z. B. Islamverbände vs. jüdische Organisationen) gleich Gehör fanden und keine Verzerrung entstand?

  3. Kausalität/Alternativen: Helfer sagt, der 7. Oktober sei nur ein „Trigger" für latenten Antisemitismus. Doch sind die +40 % 2024 tatsächlich durch Aktivierung bestehender Vorurteile erklärbar, oder spielen neue Narrative, Algorithmen und Medienberichterstattung eine verstärkende Rolle? Wurden alternative Erklärmodelle geprüft?

  4. Umsetzbarkeit/Ressourcen: Die Strategie läuft auf „bestehende Ressourcen" plus anderthalb zusätzliche Stellen. Wie realistisch ist es, Massnahmen in vier Handlungsfeldern über fünf Jahre koordiniert umzusetzen, wenn Kantone nicht verpflichtet sind und Finanzanreize fehlen?

  5. Definition und Abgrenzung: Helfer definiert Antisemitismus als Judenfindlichkeit und Form von Rassismus. Doch wie unterscheidet die Fachstelle zwischen Kritik an israelischer Politik und antijüdischen Stereotypen in der Praxis? Diese Abgrenzung ist in Vorfallsmeldungen zentral, wird aber nicht thematisiert.

  6. Wirkungsmessung 2031: Die Erfolgskriterien (bessere Strukturen, reduzierte Dunkelziffern) sind schwer messbar und schuldenabhängig. Welche konkreten Indikatoren (z. B. Quote gemeldeter vs. geschätzter Fälle, Kantonsgesetze zur Rassismusbekämpfung) werden ab 2026 erhoben, um 2031 Bilanz zu ziehen?

  7. Normalisierungseffekt: Helfer warnt vor „Normalisierung" von Antisemitismus. Doch kann ein Kampagnenjahr wie die geplanten „Aktionswochen gegen Rassismus" auch gegenteilig wirken – indem Thema es ritualisiert und Aufmerksamkeit temporär bleibt, ohne strukturelle Änderung?

  8. Internationale Parallelen: Auf der OSZE-Konferenz zeigten sich andere Länder mit Rückgang der Vorfälle seit 2024. Wurden diese Länder systematisch analysiert, um zu verstehen, welche Massnahmen dort wirksam waren, oder diente der Austausch primär der Vernetzung?

Quellenverzeichnis

Primärquelle: [SRF Tagesgespräch: Nationale Strategie gegen Antisemitismus und Rassismus] – https://download-media.srf.ch/world/audio/Tagesgespraech_radio/2026/02/Tagesgespraech_radio_AUDI20260210_NR_0085_4b196ea978da4d01bda6602defa0b354.mp3

Verifizierungsstatus: ✓ 10.02.2026

Dieser Text wurde mit Unterstützung eines KI-Modells erstellt. Redaktionelle Verantwortung: clarus.news | Faktenprüfung: 10.02.2026