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Mode rédactionnel : CLARUS_ANALYSIS Recommandation d'index : INDEX Langue/Rôle : FULL_ANALYSIS Date de vérification des faits : 09.06.2026

Résumé

L'Administration fédérale des finances a déterminé les paiements de péréquation financière pour 2027. Les paiements totaux augmentent de 527 millions de francs à 6,9 milliards de francs. La péréquation des ressources aux cantons déficitaires augmente de 540 millions à 5,7 milliards de francs (10,5 pour cent). Zoug, Genève et Schaffhouse enregistrent les plus fortes augmentations de l'indice des ressources ; Thurgovie et Obwald connaissent le déclin le plus important. La Confédération assume 66 pour cent des paiements totaux, les cantons 34 pour cent. Les calculs sont soumis aux cantons pour commentaires.

Personnes

Thèmes

  • Péréquation financière Suisse
  • Distribution des ressources cantonales
  • Financement fédéral
  • Réforme fiscale et financement de l'AVS (RFFA)

Clarus Lead

L'augmentation de 10,5 pour cent signale des disparités croissantes entre les cantons plus aisés et les cantons plus pauvres, amplifiées par l'augmentation des recettes fiscales et les modifications des indices de ressources. Pour les cantons comme le Jura, le Valais, Uri et Soleure, l'équipement minimum garanti de 86,5 points d'indice est central pour compenser les différences de prestations. Les ajustements seront examinés d'ici septembre 2026 par la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des finances (CDF), avant que le Conseil fédéral ne mette en vigueur l'ordonnance au 1er janvier 2027 – un moment critique pour la planification budgétaire des cantons.

Résumé détaillé

L'augmentation des paiements de péréquation résulte pour deux cinquièmes (211 millions de francs) de l'augmentation des recettes fiscales, qui sont déterminantes pour le calcul de l'équipement minimum. Les trois cinquièmes restants (328 millions de francs) résultent de l'augmentation des disparités entre les cantons, mesurée par les modifications de leurs indices de ressources. Les calculs sont basés sur les années d'imposition 2021, 2022 et 2023.

Sur les 26 cantons, 10 enregistrent une augmentation de l'indice des ressources, tandis que 16 enregistrent une diminution. Zoug est en tête avec une augmentation de 12,8 points d'indice, suivi de Genève (+9,2) et Schaffhouse (+8,0). Thurgovie subit le déclin le plus important (−2,9 points d'indice), Obwald −1,8 point d'indice. Quatre cantons – le Jura, le Valais, Uri et Soleure – atteignent après péréquation l'équipement minimum garanti.

La péréquation des charges financée par la Confédération s'élève au total à 915 millions de francs en 2027 (+5 millions par rapport à 2026). La péréquation de solidarité diminue de 17 millions à 140 millions de francs, car la réduction de 5 pour cent annuels du montant initial (depuis 2016) se poursuit. La Confédération fournit jusqu'en 2030 un supplément de 180 millions de francs par année en contributions supplémentaires pour atténuer les effets de la RFFA ; en 2027, ces fonds vont aux cantons du Valais, des Grisons et de Fribourg.

Déclarations clés

  • Les paiements de péréquation financière 2027 augmentent de 527 millions à 6,9 milliards de francs
  • La péréquation des ressources croît de 10,5 pour cent en raison de l'augmentation des recettes fiscales et des disparités cantonales croissantes
  • Zoug, Genève, Schaffhouse gagnent en puissance de ressources ; Thurgovie, Obwald perdent
  • L'équipement minimum garanti de 86,5 pour cent de la moyenne suisse assure quatre cantons
  • Le Conseil fédéral met en vigueur la nouvelle ordonnance au 1er janvier 2027 après consultation de la CDF en septembre 2026

Questions critiques

  1. Preuve : Les indices de ressources 2027 sont-ils entièrement basés sur des données fiscales vérifiées des années 2021–2023, ou les calculs contiennent-ils des prévisions pour 2024–2026 ?

  2. Conflits d'intérêts : Dans quelle mesure les plus grands gagnants (Zoug, Genève, Schaffhouse) influencent-ils les discussions sur la péréquation financière à la CDF, alors qu'ils jouent simultanément le rôle de contributeurs nets ?

  3. Causalité : Les augmentations des recettes fiscales (+211 M.) et des disparités (+328 M.) sont-elles analysées séparément pour vérifier si la croissance économique ou les déséquilibres structurels dominent ?

  4. Faisabilité : Comment les quatre cantons avec équipement minimum (Jura, Valais, Uri, Soleure) s'assurent-ils que les fonds supplémentaires réduisent effectivement les déficits de prestations et ne font que couvrir les déficits budgétaires ?

  5. Effets secondaires : La réduction annuelle de 5 pour cent de la péréquation de solidarité entraîne-t-elle une situation où les cantons qui ont reçu une aide transitoire en 2008 se retrouvent sans filet de sécurité à partir de 2034 ?

  6. Transparence : Les calculs de la CDF en septembre 2026 sont-ils rendus publics avant que le Conseil fédéral n'ajuste l'ordonnance, ou la consultation se fait-elle de manière non publique ?

Répertoire des sources

Source primaire : Administration fédérale des finances (AFF) – Paiements de péréquation financière 2027 – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/hTsPRljJWTbZ6prqYyOY4

Sources complémentaires :

  • Département fédéral des finances : Portail de données de péréquation financière – https://www.data.finance.admin.ch/superset/dashboard/finanzausgleich/
  • Constitution fédérale (Cst.), art. 135–136 : Péréquation financière et péréquation des charges

Statut de vérification : ✓ 09.06.2026

Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale : clarus.news | Vérification des faits : 09.06.2026