Auteur: news.admin.ch

Résumé

Le Conseil fédéral suisse a ouvert la consultation sur l'ordonnance relative au contrôle des investissements le 12 juin 2026. L'ordonnance concrétise la loi sur le contrôle des investissements adoptée par le Parlement en décembre 2025. Cette loi permet de contrôler et d'interdire les acquisitions d'entreprises par des investisseurs étrangers si elles mettent en danger l'ordre public ou la sécurité de la Suisse. L'obligation d'autorisation concerne les acquisitions dans les secteurs critiques par des investisseurs étrangers contrôlés par l'État. La consultation dure jusqu'au 5 octobre 2026.

Personnes

  • Conseil fédéral (Institution)

Thèmes

  • Contrôle des investissements
  • Acquisitions d'entreprises
  • Sécurité économique
  • Réglementation des investissements étrangers

Clarus Lead

L'ordonnance sur le contrôle des investissements marque un tournant dans la politique de sécurité économique suisse. Avec l'obligation d'autorisation pour les investisseurs étrangers contrôlés par l'État dans les secteurs critiques, la Suisse réagit aux tendances mondiales en matière de contrôle des acquisitions et adopte une position plus défensive envers les acteurs étatiques. La consultation en cours jusqu'en octobre montrera comment l'économie et les cantons évaluent l'équilibre entre sécurité et ouverture aux investissements.

Résumé détaillé

La loi sur le contrôle des investissements, adoptée par le Parlement le 19 décembre 2025, crée la base juridique pour un contrôle ciblé des acquisitions d'entreprises. L'ordonnance maintenant soumise à la consultation concrétise la mise en œuvre et règle les aspects centraux de la procédure d'autorisation. Elle définit quels États sont exemptés de l'obligation d'autorisation – une question qui soulève notamment des interrogations concernant les partenaires commerciaux comme l'UE. En outre, l'ordonnance établit quelles informations et documents les investisseurs doivent soumettre pour assurer la transparence.

L'ordonnance aborde également les questions de protection des données qui se posent lors de l'examen de structures d'entreprises sensibles, ainsi que le tarif des frais pour les procédures d'autorisation. Cela crée un cadre administratif qui rend le contrôle des investissements praticable sans rendre les procédures excessivement coûteuses. La concentration sur les « domaines particulièrement critiques » et les investisseurs « contrôlés par l'État » signale une approche différenciée qui ne restreint pas globalement les investissements étrangers privés.

Déclarations clés

  • Le Conseil fédéral concrétise la loi sur le contrôle des investissements adoptée par le Parlement par une ordonnance contenant des dispositions d'exécution
  • Les acquisitions par des investisseurs étrangers contrôlés par l'État dans les secteurs critiques seront désormais soumises à une obligation d'autorisation
  • L'ordonnance règle les dérogations pour certains États, les exigences de procédure, la protection des données et les frais
  • La consultation jusqu'au 5 octobre 2026 permet aux entreprises, aux cantons et aux groupes d'intérêts de formuler des commentaires

Questions critiques

  1. Validité des sources: Quels secteurs concrets sont définis comme « particulièrement critiques », et cette catégorisation repose-t-elle sur une évaluation des risques ou sur des critères politiques?

  2. Conflits d'intérêts: Quels États sont exemptés de l'obligation d'autorisation, et cette liste suit-elle les accords de sécurité internationaux ou les intérêts commerciaux nationaux?

  3. Causalité: Dans quelle mesure l'ordonnance aborde-t-elle réellement les risques de sécurité liés aux acquisitions étrangères, ou réagit-elle principalement à des perceptions géopolitiques sans preuve empirique?

  4. Applicabilité: Comment les autorités vérifieront-elles pratiquement le « contrôle étatique » des investisseurs étrangers sans violer les secrets d'affaires?

  5. Effets secondaires: Les obligations d'autorisation et les tarifs de frais pourraient-ils couper les entreprises suisses du marché des capitaux ou conduire à des structures de contournement?

  6. Délai de procédure: Quels délais sont prévus pour les procédures d'autorisation, et comment les retards affectent-ils les décisions d'investissement?

Bibliographie

Source primaire: Ordonnance sur le contrôle des investissements – Consultation ouverte – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/Di8EBcLj9hGfoojQjcLis

Statut de vérification: ✓ 12.06.2026

Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité éditoriale: clarus.news | Vérification des faits: 12.06.2026