Auteur : news.admin.ch Source : news.admin.ch Date de publication : Communiqué de presse publié le 25 novembre 2025
Résumé exécutif
Les négociations salariales entre la Présidente de la Confédération Keller-Sutter et les associations du personnel pour 2026 se déroulent sous l'ombre de menaces de réductions parlementaires. Malgré un taux de compensation du renchérissement convenu de 0,5% et un reliquat de renchérissement existant de 1%, la situation budgétaire tendue menace la mise en œuvre complète. Les partenaires de négociation avertissent que des interventions parlementaires répétées dans la politique salariale pourraient endommager durablement le partenariat social.
Questions directrices critiques
- Dans quelle mesure l'intervention parlementaire dans les accords de partenariat social déjà négociés sape-t-elle la confiance dans les institutions étatiques en tant qu'employeurs fiables ?
- Quelles seraient les conséquences à long terme d'une sous-compensation chronique du renchérissement pour la compétitivité de la Confédération sur le marché du travail ?
- Comment équilibrer durablement la tension entre la discipline budgétaire et une rémunération équitable de la fonction publique ?
Faits essentiels
- La Présidente de la Confédération Keller-Sutter a rencontré les associations du personnel le 25 novembre 2025 pour négocier les mesures salariales 2026
- Le budget 2026 prévoit par précaution des fonds pour une compensation du renchérissement de 0,5%
- Prévision actuelle du groupe d'experts en prévisions conjoncturelles de la Confédération : renchérissement annuel 2025 de 0,2% (état octobre 2025)
- Il existe un reliquat de renchérissement des années précédentes de 1%
- Les commissions des finances pourraient réduire les fonds prévus pour les mesures salariales
- La décision finale interviendra après les délibérations parlementaires lors de la session d'hiver (1-19 décembre)
Parties prenantes et personnes concernées
- L'administration fédérale et ses employés : directement concernés par d'éventuelles restrictions dans la compensation du renchérissement
- Associations du personnel de l'administration fédérale : en tant que partenaires de négociation et représentants d'intérêts
- Présidente de la Confédération et DFF : responsables de la conduite des négociations et de la mise en œuvre
- Parlement fédéral : décide des moyens budgétaires disponibles
- Commissions des finances : préparent les décisions parlementaires
Impacts et options d'action
Court terme (1 an) : Le pouvoir d'achat immédiat des employés fédéraux pourrait diminuer si la compensation du renchérissement n'est pas entièrement accordée. Les partenaires sociaux devraient développer de nouvelles stratégies de négociation pour réagir aux interventions parlementaires.
Moyen terme (5 ans) : En cas de réductions récurrentes, une sous-compensation structurelle menace, ce qui compromet l'attractivité de la Confédération en tant qu'employeur. Le personnel dans des domaines spécialisés pourrait davantage migrer vers le secteur privé.
Long terme (10-20 ans) : Un affaiblissement permanent du partenariat social pourrait conduire à un changement fondamental dans les relations de travail dans la fonction publique. L'équilibre entre discipline budgétaire et rémunération équitable devrait être renégocié.
Pertinence pour l'action
Les cadres du secteur public devraient :
- Attendre la décision parlementaire lors de la session d'hiver et préparer des scénarios
- Développer une stratégie de communication interne pour assurer la transparence vis-à-vis des employés
- Examiner des systèmes d'incitation alternatifs si la compensation monétaire est limitée
- Intensifier le dialogue avec les décideurs politiques pour communiquer l'importance de conditions de travail fiables