Auteur : nzz.ch Source : nzz.ch Date de publication : 02.06.2026

Mode rédactionnel : CLARUS_ANALYSIS Recommandation d'index : INDEX Langue/Rôle : FULL_ANALYSIS Date de vérification des faits : 02.06.2026

Résumé

L'entrepreneur en construction zurichois et président du conseil d'administration du groupe Halter AG, Balz Halter, soutient dans une interview l'initiative de l'UDC pour une Suisse de 10 millions d'habitants. Il soutient que le marché immobilier a été déséquilibré par une immigration incontrôlée et qu'un plafond de population est nécessaire pour synchroniser l'offre d'aménagement du territoire avec la demande. Halter critique également l'initiative de protection du logement prévue à Zurich, car le contrôle des loyers réduirait les incitations à construire des nouveaux logements et à rénover. Parallèlement, Halter s'engage via des coopératives et la société pour le logement abordable qu'il a fondée dans la construction de logements bon marché.

Personnes

  • Balz Halter (Entrepreneur en construction, Président du conseil d'administration du groupe Halter AG)
  • Emil Klöti (ancien conseiller municipal et maire de Zurich)

Thèmes

  • Pénurie de logements et politique d'immigration
  • Régulation du marché immobilier et contrôle des loyers
  • Aménagement du territoire et densification intérieure
  • Résilience des baux et protection des locataires

Clarus Lead

L'attitude de Halter est politiquement remarquable : un entrepreneur immobilier prospère, dont le secteur bénéficie d'une forte demande, plaide pour une limitation de l'immigration afin de réduire les futures résistances aux projets de construction. Il argumente moins par intérêt de profit que par la conviction que la croissance incontrôlée mène à des tensions sociales qui entravent les investissements à long terme. Dans le même temps, Halter se positionne de manière critique face aux mesures réglementaires telles que le contrôle des loyers, qui selon lui retardent les rénovations et laissent ainsi les patrimoines immobiliers se détériorer – un argument qui devient central dans le débat zurichois autour de l'initiative de protection du logement.

Résumé détaillé

Halter diagnostique un déséquilibre structurel du marché : alors que l'aménagement du territoire fonctionne selon des cycles de 20 à 30 ans, l'immigration au cours des 10 à 15 dernières années a entraîné une augmentation de la demande que l'offre ne peut pas suivre. La loi fédérale sur l'aménagement du territoire adoptée en 2013, avec son obligation de densification et son interdiction d'agrandissement des zones, aggrave le problème. Halter calcule qu'un plafond de 10 millions d'habitants – comparable aux frein à l'endettement fiscaux – augmenterait la pression politique sur un véritable contrôle de l'immigration et créerait ainsi du temps pour les ajustements d'aménagement du territoire.

Concernant l'initiative de protection du logement à Zurich, Halter s'appuie sur l'expérience de Bâle et Genève : le contrôle des loyers réduit les incitations à construire et rénover, car les investisseurs ne peuvent plus rentabiliser leurs investissements. Il pointe vers des potentiels de densification inexploités – par exemple, que les réserves d'utilisation du RPA 2016 ne sont utilisées qu'à 15 pour cent malgré une demande énorme – et critique le Conseil municipal de Zurich pour son manque de conséquence dans la mise en œuvre du plan directeur. La contre-proposition de Halter : les surélévations de deux étages supplémentaires dans les zones de densification triperaient le potentiel et pourraient être réalisées même avec des parts d'utilité publique moins importantes.

Halter réfute également les critiques selon lesquelles il ne pense qu'au profit : son grand-père a initié des coopératives, et Halter lui-même a fondé la Société pour le logement abordable, qui développe des logements de classe moyenne avec des rendements visés d'environ 2 pour cent au-dessus du taux de référence. Ces engagements montrent que son plaidoyer pour une limitation de l'immigration et contre le contrôle des loyers ne reflète pas uniquement l'intérêt économique personnel.

Déclarations clés

  • Limitation de l'immigration nécessaire : Le marché immobilier a été déséquilibré par l'immigration ; un plafond de population synchronise la demande avec les cycles d'aménagement du territoire.
  • Le contrôle des loyers est contre-productif : La régulation des prix réduit les incitations à l'investissement et entraîne des retards de rénovation et une détérioration du patrimoine immobilier au lieu de créer plus de logements bon marché.
  • Potentiel de densification sous-utilisé : Le Conseil municipal de Zurich n'exploite pas conséquemment les possibilités de surélévation ; deux étages supplémentaires pourraient tripler les logements disponibles.
  • Responsabilité sociale reconnue : Halter s'engage dans des coopératives et la construction de logements bon marché pour permettre le logement de la classe moyenne.

Questions critiques

  1. Qualité des preuves/données : Halter renvoie à l'utilisation de 15 % des réserves du RPA 2016, mais ne cite pas de sources pour ce chiffre et ne clarifie pas quels facteurs non-réglementaires (augmentations des coûts, cycles de marché) pourraient expliquer la sous-utilisation.

  2. Causalité : Halter prétend que le contrôle des loyers réduit les incitations à la rénovation, mais compare Bâle et Genève sans montrer si les baisses de rénovation dans ces villes sont causalement dues à la régulation des prix ou à d'autres facteurs (démographie, coûts de construction).

  3. Conflits d'intérêts : En tant qu'entrepreneur immobilier avec des exigences de rendement, le soutien de Halter à une limitation de l'immigration pourrait aussi être stratégique – afin de développer plus rentablement à l'avenir sans forte demande. Quel est le degré d'objectivité de son diagnostic du déséquilibre du marché ?

  4. Faisabilité : Halter propose deux étages supplémentaires, sans quantifier le nombre de bâtiments qui devraient être démolis et quels coûts et effets de déménagement en résulteraient.

  5. Explications alternatives : La pénurie de logements ne pourrait-elle pas aussi être due à un zonage trop restrictif (pas seulement à un manque d'immigration) ? Pourquoi une initiative de plafond plutôt qu'un assouplissement des zones ?

  6. Comparabilité : L'analogie entre frein à l'endettement et plafond d'immigration est-elle valide si l'immigration est moins contrôlable à court terme que les dépenses publiques ?

Bibliographie

Source primaire : Balz Halter en interview : « C'est bien quand il devient plus difficile d'embaucher des travailleurs étrangers » – Neue Zürcher Zeitung, 02.06.2026 https://www.nzz.ch/zuerich/wohnungsmangel-und-zuwanderung-interview-mit-balz-halter-ld.10008944

Statut de vérification : ✓ 02.06.2026

Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité rédactionnelle : clarus.news | Vérification des faits : 02.06.2026