Auteur : news.admin.ch Source : news.admin.ch

Résumé

Le Conseil fédéral suisse a approuvé le 19 juin 2026 des modifications de l'ordonnance sur le service civil (OSC). Un nouveau concept de formation modulaire pour les astreints au service civil sera introduit. Les cotisations des entreprises d'engagement augmentent de 7,5 pour cent par jour de service. Les activités dans l'informatique, les ressources humaines, la communication, le marketing et la gastronomie seront désormais exclues. Les dispositions relatives à la sécurité au travail seront renforcées. La plupart des modifications entrent en vigueur le 1er janvier 2027 ; le concept de formation suivra en 2028.

Personnes

  • Conseil fédéral (organe collectif)

Thèmes

  • Service civil
  • Politique du marché du travail
  • Réforme des ordonnances
  • Sécurité au travail

Clarus Lead

Les réformes signalent une réorientation de la politique suisse du service civil sous pression : tandis que le peuple s'est prononcé le 14 juin 2026 sur une modification légale, le Conseil fédéral agit en parallèle avec des adaptations des ordonnances pour préserver la neutralité du marché du travail et réduire les risques d'abus. L'augmentation des cotisations de 7,5 pour cent suit une augmentation des salaires nominaux de 2016 à 2024 – une mesure technique, mais politiquement délicate à gérer. Point décisif : cinq secteurs économiques seront désormais fermés, ce qui concentre davantage la prestation de service civil sur des activités d'intérêt général.

Résumé détaillé

Le nouveau concept de formation remplace le système existant par une structure modulaire qui s'oriente explicitement sur les besoins des entreprises d'engagement. Ceci doit augmenter l'efficacité des prestations de service civil en tenant mieux compte de la diversité des domaines d'activité. À partir de 2028, des gains d'efficacité seront possibles – les cours pourront être menés à moindre coût, pour autant que le nombre de jours de service prestés reste stable. Une procédure d'appel d'offres OMC est requise, c'est pourquoi les dispositions relatives à la formation n'entreront en vigueur qu'en 2028.

L'augmentation des cotisations de 7,5 pour cent repose sur un ajustement technique : l'indice des salaires nominaux a augmenté de ce montant entre 2016 et 2024. Cette augmentation doit empêcher que les entreprises d'engagement n'obtiennent un avantage concurrentiel par rapport aux entreprises à but lucratif en raison de cotisations plus basses. En parallèle, cinq secteurs économiques – informatique, ressources humaines, communication, marketing et gastronomie – sont exclus pour respecter plus strictement la neutralité du marché du travail. Une exception s'applique uniquement si l'Office fédéral convoque d'office des astreints au service civil qui n'ont pas organisé leur obligation de manière autonome.

En outre, l'Office fédéral du service civil peut plus facilement révoquer les décisions de reconnaissance pour les entreprises d'engagement ayant en moyenne moins de 26 jours de service par an. Les dispositions relatives à la sécurité au travail et à la protection de la santé sont concrétisées et partiellement renforcées pour réduire les accidents graves et les maladies. Le système de traitement des données ZiviConnect est étendu pour mieux respecter les principes de protection des données.

Déclarations clés

  • Concept de formation modulaire à partir de 2028 pour rendre les prestations de service civil plus efficaces et ciblées
  • Augmentation des cotisations de 7,5 pour cent suite à l'évolution des salaires nominaux 2016–2024
  • Cinq secteurs économiques (IT, RH, marketing, communication, gastronomie) sont exclus
  • Dispositions renforcées en matière de protection du travail et procédure simplifiée de révocation pour les petites entreprises d'engagement

Questions critiques

  1. Preuves/Qualité des données : Quelles données empiriques montrent que le concept de formation modulaire augmente réellement l'efficacité des prestations de service civil ? Existe-t-il des projets pilotes ou des études comparatives ?

  2. Conflits d'intérêts : Comment l'augmentation des cotisations de 7,5 pour cent a-t-elle été coordonnée avec les entreprises d'engagement ? Quels groupes d'intérêt ont soulevé des objections ou apporté leur soutien ?

  3. Causalité : Pourquoi exactement ces cinq domaines (IT, RH, marketing, communication, gastronomie) sont-ils exclus ? Quelles données montrent que ces secteurs sont particulièrement susceptibles de créer des distorsions du marché du travail ?

  4. Faisabilité : Comment la procédure d'appel d'offres OMC pour les prestataires de cours est-elle concrètement mise en œuvre ? Quels coûts en résultent pour les entreprises et la Confédération ?

  5. Effets secondaires : L'interdiction de cinq secteurs pourrait-elle concentrer les civils dans des secteurs moins attrayants et augmenter ainsi les taux d'abandon ?

  6. Contrôle : Comment le respect des nouvelles dispositions en matière de sécurité au travail est-il surveillé ? Quelles sanctions menacent en cas de violation ?

  7. Timing : Pourquoi les modifications des ordonnances sont-elles adoptées en parallèle au vote sur la LSDC du 14 juin 2026 ? Existe-t-il un lien factuel ou politique ?

Bibliographie

Source primaire : [Conseil fédéral : Résultats et réaction du Conseil fédéral – Ordonnance sur le service civil] – https://www.news.admin.ch/de/newnsb/b3zEPTpNYHZZlPHuE4o4F

Statut de vérification : ✓ 19.06.2026

Ce texte a été créé avec l'aide d'un modèle d'IA. Responsabilité rédactionnelle : clarus.news | Vérification des faits : 19.06.2026