Résumé exécutif

Le canton de Berne a développé, via son prestataire informatique Bedag, une alternative pour le stockage local des données Microsoft 365 en Suisse, après avoir prolongé en octobre ses licences M365 pour 27 millions de francs sur trois ans. Cette solution reflète la tension croissante entre souveraineté numérique et dépendance aux géants technologiques américains. Pour les dirigeants d'administration et les décideurs informatiques, ce cas illustre de manière exemplaire comment la souveraineté locale des données peut être mise en œuvre concrètement malgré les dépendances aux clouds globaux.

Questions directrices critiques

Vraie souveraineté ou solution alibi ? Une stratégie de sauvegarde locale peut-elle réellement réduire la dépendance fondamentale aux infrastructures Microsoft ou ne crée-t-elle qu'une sécurité trompeuse ?
Transparence des coûts vs. protection des données : Les coûts supplémentaires d'une solution de sauvegarde suisse justifient-ils l'effort, alors que 27 millions de francs sont versés simultanément à Microsoft Irlande sans appel d'offres ?
Innovation par contrainte : Quelles opportunités de marché émergent pour les fournisseurs informatiques locaux lorsque les donneurs d'ordre publics recherchent des alternatives aux hyperscalers américains pour des raisons de conformité ?

Analyse de scénarios : Perspectives d'avenir

Court terme (1 an) :
D'autres cantons et autorités fédérales évalueront la solution bernoise. Bedag pourrait se positionner comme fournisseur spécialisé de services de sauvegarde M365 suisses.

Moyen terme (5 ans) :
La pression réglementaire pour une localisation complète des données pourrait renforcer les fournisseurs de cloud locaux et faire des solutions de souveraineté hybrides la norme dans l'administration publique.

Long terme (10-20 ans) :
Les initiatives européennes de « souveraineté numérique » pourraient promouvoir des suites de productivité alternatives et réduire la dominance des fournisseurs technologiques américains dans les infrastructures critiques.

Résumé principal

Thème central et contexte

Le canton de Berne navigue entre nécessité informatique pratique et pression politique vers la souveraineté numérique. Alors que l'administration reste dépendante de Microsoft 365, le prestataire informatique cantonal Bedag développe des solutions de sauvegarde locales pour les données critiques.

Faits et chiffres les plus importants

27 millions de francs pour le renouvellement des licences M365 sur trois ans à Microsoft Irlande
Attribution directe sans appel d'offres public par l'Office de l'informatique et de l'organisation (Kaio)
Juillet 2025 : Le canton a annoncé la recherche d'alternatives à Microsoft
Bedag comme partenaire clé identifié pour le stockage local des données
[⚠️ À vérifier] : Détails techniques et coûts de la solution de sauvegarde

Parties prenantes et personnes concernées

Canton de Berne : Équilibre entre fonctionnalité et souveraineté
Bedag : Opportunités en tant que fournisseur de cloud local spécialisé
Microsoft : Reste le fournisseur dominant de suite de productivité malgré le débat sur la souveraineté
Autres cantons : Demandeurs potentiels de solutions similaires

Opportunités et risques

Opportunités : Les fournisseurs informatiques locaux peuvent développer des solutions de conformité spécialisées ; l'expertise suisse en protection des données devient exportable.

Risques : Les doubles infrastructures augmentent les coûts ; aucune réduction réelle de la dépendance à Microsoft ; activisme politique sans amélioration substantielle.

Pertinence pour l'action

Les décideurs informatiques devraient évaluer des stratégies de souveraineté hybrides qui combinent productivité internationale et exigences de conformité locales. Une analyse transparente des coûts entre solutions globales et locales sera décisive.

Assurance qualité et vérification des faits

Statut de vérification : ✅ Données de base vérifiées le 10 novembre 2025
[⚠️ À vérifier] : Spécifications techniques de la solution Bedag et coûts totaux de l'approche hybride

Recherche complémentaire

Autres développements pertinents dans le contexte de la souveraineté numérique :

Zurich : Le conseil municipal demande une stratégie contre la dépendance technologique américaine
Allemagne : Une étude Bitkom montre des retards massifs en puissance de calcul IA face aux États-Unis/Chine
Niveau fédéral : Évaluation en cours d'alternatives cloud européennes

Bibliographie

Source primaire :
Berne trouve une solution de sauvegarde M365 en Suisse – Inside IT

Sources complémentaires :

Conseil municipal zurichois sur la souveraineté numérique – Inside IT
L'Allemagne distancée en puissance de calcul IA – Inside IT
Études Bitkom Digitalverband sur la souveraineté cloud